各镇、嘉定新城（马陆镇）、工业区、菊园新区林业管理部门、嘉北郊野公园：

最近，陕西省侦破秦岭地区猎杀野生动物的重大案件。党中央、国务院对此高度重视，要求切实加强保护、严厉打击违法犯罪行为。为此，国家林业和草原局近日下发了《关于加强野生动物保护管理及打击非法猎杀和经营利用野生动物违法犯罪活动的紧急通知》（林护发〔2019〕21号，以下简称《紧急通知》）并召开了电视电话会议，要求全国各地切实强化野生动物及其栖息地保护，严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为，严防非法猎杀贩卖野生动物恶劣事件再次发生。现将《紧急通知》转发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实，并着重最好以下三方面工作：

一、高度重视，提高站位

野生动物保护意识的高低是衡量一个国家、一个民族、一个地区文明水平的重要标志。党中央、国务院一贯高度重视野生动物保护工作，习近平总书记多次对野生动物保护作出重要批示，要求高度重视野生动物保护事业，加强野生动物栖息地保护和拯救繁育工作，切实维护我国野生动物保护领域建立的良好国际形象和声誉。目前，本市各级党委政府和广大人民群众正为把上海建设成全球卓越城市而努力奋斗。上海作为我国改革开放的窗口，特别是2019年本市还将承办第二届进口博览会，本市的野生动物保护工作事关国家形象和上海生态之城建设。各镇野生动物保护部门和相关单位要深刻认识野生动物保护工作的重大政治意义，提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实履行好野生动物保护的属地化监管职责，积极巡查发现辖区内各类破坏野生动物资源的犯罪行为，做到守土有责，保护有力。

二、认真组织，周密部署

请各单位按照《紧急通知》要求，结合上海市野生动植物保护管理站开展的“季风”候鸟保护专项执法行动，配合区野保部门做好非法猎杀和经营利用野生动物违法犯罪的执法行动，重点做好以下五个方面工作：

1、落实重点区域的保护责任制。各镇林业部门积极开展野生动物资源调查监测和巡护管理工作的基础上，组织力量，结合地区野生动物保护工作实际，重点关注辖区内候鸟等野生动物主要分布区、越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群分布区及野生动物人工繁育单位、集贸（花鸟、古玩、水产）市场等重点区域。

2、切实加强对候鸟等野生动物栖息地的保护管理。各镇林业部门要组织人员立即部署对本区域野生动物主要分布区和集群活动区进行清网、清套、清夹专项行动；科学制定野外巡护工作方案，在破坏野生动物资源犯罪活动高发的重点区域增加巡护频次；要不断创新保护管理手段和技术防范措施，密切监控可疑人员的活动，为案件侦破和查处犯罪行为提供线索和证据；要充分发挥林业绿化养护队伍在野生动物保护工作中的重要作用，并依托社会力量及时发现和依法严惩各类违法犯罪行为，确保辖区内不发生破坏野生动物资源的重大负面新闻。

3、严厉打击野生动物的非法贸易，规范经营利用行为。各镇林业部门在发现野生动物非法贸易案件时，积极与区野保执法部门联系，由区野生动物主管部门协调公安、市场监管、海关、边防、交通运输等部门，周密部署执法行动，实施有效打击，斩断乱捕滥猎、走私、非法出售、购买、利用野生动物的利益链条。

4、积极做好陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。目前，正值春季候鸟迁徙的高峰期，各疫源疫病监测点和没有设立监测点的乡镇要按照国家林业和草原局及我局相关工作的要求，落实岗位责任，加大巡护力度，坚持信息报告和应急值守，积极开展主动预警等工作，切实做好候鸟高致病性禽流感等野生动物疫源疫病监测防控工作，发现疫情及时上报。此外，请继续按照2018年11月市局下发的《关于切实做好野猪非洲猪瘟等野生动物疫源疫病监测防控工作的紧急通知》（沪绿容[2018]436号）的要求积极做好非洲猪瘟疫情监测防控工作。

5、大力开展野生动物保护宣传教育活动。各镇要抓住爱鸟周等重要节点，采取多种形式，通过各种渠道，大力开展野生动物保护宣传教育活动，向社会大力传播保护理念和知识，不断提升公众保护野生动物的自觉性和参与度。

三、注重成效，加强督查

自然资源部总督察办将介入对各级政府和相关部门是否有效履职进行督察，对不依法履职或不作为的，将严肃问责。根据《紧急通知》要求，为督导我区各项监管措施落实到位，区绿容局在4月份将组织人员对各镇野生动物管理及巡查上报工作开展情况进行检查。各镇要注重实效，及时发现并上报辖区内存在的非法猎杀野生动物行为，积极做好野生动物保护的宣传和疫源疫病防控工作。

特此通知。

附件1：国家林业和草原局关于加强野生动物保护管理及打击非法猎杀和经营利用野生动物违法犯罪活动的紧急通知

附件2：关于切实做好野猪非洲猪瘟等野生动物疫源疫病监测防控工作的紧急通知

20191******615211917.doc

20191******615267800.pdf