各单位：

为切实做好2020年第十六届嘉定菊花展览会工作，经报区政府同意，现将《2020年第十六届嘉定菊花展览会新冠肺炎疫情防控与安全保障工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2020年第十六届嘉定菊花展览会

新冠肺炎疫情防控与安全保障工作方案

一、活动背景

2020年第十六届嘉定菊花展览会将于10月26日至11月25日在嘉定汇龙潭公园举办。本届菊花展将以“国和、家和、人和”为主题，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，通过“以菊为媒，文化搭台，艺术融合”的办展宗旨，进一步传承和弘扬嘉定菊花文化，促进菊花产业融合发展，凸显嘉定城市人文魅力。

二、保障时间

2020年10月26日至11月25日

三、保障区域

    嘉定汇龙潭公园及周边区域

四、组织保障

由区府办牵头召集区绿化市容局、公安嘉定分局、区交通委、区文化旅游局、区卫健委、区新闻办、区应急局、区城管执法局、区机管局、区城市运行管理中心、嘉定镇街道办事处等相关责任单位召开专题协调会，按照本次菊花展览会新冠肺炎疫情防控与安全保障工作的总体要求，明确部门职责分工，细化保障工作措施，形成区府办统一领导、各责任部门密切配合的联动格局，确保本届菊花展览会安全、有序。

五、部门职责分工

（一）区绿化市容局   

1、负责编制嘉定菊花展活动方案并组织实施。

2、负责制定嘉定菊花展新冠肺炎疫情防控与安全保障工作总体方案；负责在区公安分局指导下制定嘉定汇龙潭公园具体安保方案，并与专业保安公司签订安保服务协议。期间，若遇特殊情况造成嘉定汇龙潭公园安保力量配置不足，由区公安分局视实际情况进行应急增补。

3、负责制定嘉定汇龙潭公园限时、限流开放以及公园内部管控等具体保障方案，并组织实施。

4、负责在嘉定汇龙潭公园及周边等场所设立菊花展游园公告牌，引导游客遵守游园守则，提醒游客做好自我安全防护。

5、负责印制嘉定菊花展宣传折页，折页内容包括菊花展简介、导览图、公园周边公共设施位置及交通路线指引等。

（二）公安嘉定分局

1、负责嘉定汇龙潭公园及其周边的治安、交通秩序管理，协助做好游客进出公园动态限流控制，重点防止嘉定汇龙潭公园入口主干道出现大规模车辆停滞和游客拥挤。

2、负责制定菊花展期间安全保障方案，确保各项措施落到实处。在菊展期间，对安全工作的落实情况实施监督检查，发现安全隐患及时责令改正。依法查处活动过程中的违法犯罪行为，处置危害公共安全的突发事件。

 3、负责事前做好公园志愿者及安保人员培训工作；负责嘉定汇龙潭公园内外巡逻执勤，在公园专业安保队伍力量不足时增补警力，维护正常活动秩序。

（三）区交通委

1、负责制定菊花展期间交通保障应急预案，密切关注公园周边公交线路人流变化，一旦发现公交运能紧张情况，立即启动应急预案。

2、负责会同区公安分局做好嘉定汇龙潭公园周边的交通指示标牌的设置。

（四）区文化旅游局

1、负责通过嘉定区文旅局官网、微信公众号等平台开展菊花展相关信息宣传工作，引导游客错峰游览，推介嘉定其它旅游景点。

2、负责引导区内旅行社做好菊花展旅游安全提示工作；负责在游客公共服务中心做好游客咨询服务工作。

（五）区卫生健康委

负责及时通报最新疫情防控信息和工作要求；会同主管部门共同指导做好菊花展期间疫情防控工作预案的制定；指导嘉定汇龙潭公园落实测温点、临时留观点、预防性消毒等现场防疫措施；做好突发事件医疗救治准备。

（六）区新闻办

负责应对紧急状况下的公众发布和菊花展信息发布，如公园限时限流、引导错峰游览、临时停车场告示、安全游园等相关信息。

（七）区应急管理局

负责嘉定汇龙潭公园及周边安全工作指导及日常巡查工作。

（八）区城管执法局

负责制定菊花展期间嘉定汇龙潭公园周边区域执法保障应急预案；做好嘉定汇龙潭公园周边区域流动商贩、跨门经营等管控工作。

（九）区机管局

负责协调落实双休日期间嘉定汇龙潭公园周边政府部门单位临时停车及停车引导标牌设置。

（十）区城市运行管理中心

负责配合做好菊花展期间游客投诉处理工作，发挥区委区政府总值班室的沟通协调作用。

（十一）嘉定镇街道

1、按照属地化原则，制定嘉定菊花展期间相应的安全保障应急预案，确保各项应急保障措施落到实处。

2、负责嘉定汇龙潭公园菊花展期间的志愿者招募（原则上每天志愿者数量不少于8人，其中：医务志愿者1人），实行定时、定岗、定人，重点做好引导游客有序、文明游园，并为游客提供咨询服务。

3、按照属地化原则，在区卫生健康委的指导下，做好疫情中高风险区域游客和密切接触者以及游客体温异常者的相关应急防疫处置。

五、工作要求

（一）各部门应按照本次嘉定菊花展新冠肺炎疫情防控与安全保障工作总体要求，根据各自职责，进一步细化相应安全保障方案，做到思想统一、目标明确、责任落实、措施到位，并于2020年10月20日前将方案发送至区绿化市容局政务网，联系人：袁惠青，联系电话：59996485。

（二）各部门在菊展保障期间应密切配合，发现突发情况及时协同处置，并在第一时间向嘉定菊花展安全保障临时指挥部进行报告，安全保障临时指挥部设在嘉定汇龙潭公园文昌阁二楼。

（三）在菊花展安全保障期间，有关保障工作人员原则上每日7：15准时到岗，17：15下岗，具体上、下岗时间将根据实际情况进行调整优化。

     附件：1、2020年嘉定菊花展汇龙潭公园疫情防控保障预案

附件1：

2020年嘉定菊花展汇龙潭公园疫情防控保障预案

一、保障时间：

2020年10月26日至11月25日

二、保障措施

（一）实行公园出（入）口独立设置

公园游客入口统一设置在公园南大门，游客出口设置在公园西大门，公园工作人员入口设置在公园北大门，应急出口设置在公园北大门西侧（近塔城路）。

   （二）实行公园限时开放

公园开放时间：每天7：30至17：00（16：30起公园停止检票，17：00闭园）

   （三）实行游客限流入园

    实行游客网上实名制预约和电话预约入园。每天预约人数限额拟不超过5000人次，并采取分时间段预约入园（7:30--9:30 ，9:30--11:30 ，11:30—14:30，14:30--16:30，每个时间段游客限额分别为1500人次、1000人次、1500人次、1000人次）;原则上游客入园游园时间控制在2个小时内，当园内瞬时游客数量超过限额时，公园将采取暂停入园等临时管控措施。

游客入园流程：

1、网上预约游客

游客出示预约二维码--随申码核验--体温测量--公园工作人员进行预约码核销--排队购票--符合要求的入园。

2、电话预约游客（65周岁及以上老年人）

游客自报预约号并出示身份证等有效证件--公园工作人员进行信息核对--体温测量--符合要求的入园。

3、入园要求

游客已预约、“随申码”显示“绿码”，体温不超过37.3度，佩戴好口罩。如发现“随申码”显示“红/黄码”的或者体温异常（复测）的游客不能入园并进行劝返，告知其至辖区发热门诊就诊，不能乘坐公共交通。在等待私家车（或自行拨打120）接送期间，由公园工作人员引导其至公园入口处设立的临时留观点等待，做好人员信息登记，并及时通报嘉定镇街道防疫部门。

（四）实行公园工作人员及赠票游客管控入园

公园工作人员及赠票游客入园设置在公园北大门，入园时需佩戴口罩、随身码核验、测温，符合要求并身份证信息登记后方可入园。

（五）公园内部防疫管控

    1、加强游客游园管理。一是通过在公园门口设立游园须知公告牌,并利用喇叭广播，引导游客游园期间全程佩戴好口罩，遵守游园规则，提醒游客做好自我安全防范；二是安排公园管理人员和志愿者对游客在游园时未正确戴好口罩、随地吐痰、乱扔垃圾、长时间滞留以及集聚等现象及时进行制止和劝导，对不服从现场劝导的，将及时上报公安部门进行协同处理；三是制作宣传折页向游客免费发放，折页内容包括嘉定汇龙潭公园简介、导览图、公园周边公共设施位置以及交通路线指引等。

2、加强公园工作人员管理。提前做好公园工作人员岗位操作培训，熟练掌握各项防控管理要求，做好游客有序游园引导工作；每天开园前做好工作人员体温测量登记，不得带病上岗；公园工作人员规范佩戴口罩、手套等防护用品上岗。

3、加强设施清洁消毒工作。按照疫情防控要求，每天做好临时留观点以及公园内公共厕所、废物箱、垃圾桶（房）、座椅、扶手栏杆、指示牌等公共设施的清洁消毒工作，并做好清洁消毒记录，园内垃圾实行日产日清。

 三、其它措施

（一）加强菊花园艺养护管理工作。对枯败毁坏植物等及时进行调整和补植，并在公园内各景点和植物密集区域设置禁止踩踏等警示牌。

（二）做好嘉定汇龙潭公园入园游客数量统计系统维护工作，确保系统正常运行。

（三）对公园内部分非展区等场所采取临时封闭措施，并做好相关公示。

（四）加强公园外围管控

安排工作人员对进出公园游客以及车辆等进行外围限流管控和引导，防止公园门口等场所人员过度集中。

（五）加强社会宣传引导

在公园门口及其周边区域设立醒目公告牌，明确入园要求、游园须知等事项，引导游客有序入园并做好自我安全防护。通过嘉定电视台、嘉定发布、嘉定区绿容局微信公众号、嘉定区文旅局官网等平台提前发布菊花展期间嘉定汇龙潭公园限时、限流开放等相关具体信息。