各镇、街道、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区市容管理部门：

为全面、客观、公正地评价本市市容环境卫生状况，上海市绿化和市容管理局委托上海市质协用户评价中心对全区12个街镇开展市民满意度测评工作。测评采用问卷调查和实地检查相结合的方式，同时收集了主观满意度评价数据和客观问题实例信息，对各街镇市容环境卫生状况进行全面考量。现将有关情况通报如下：

一、测评概况

2020年下半年度测评工作自2020年10月上旬开始实施，至2021年1月上旬基本完成。测评结果显示，全市的总体评价结果为81.04。嘉定区的总体评价结果为79.14，处于黄色尚可区域。较2020年上半年下降了0.09分。

从嘉定区12个街道（镇）的测评结果来看，处于良好区域的街道（镇）共4个，处于尚可区域的共6个。另外，真新街道和华亭镇处于一般区域。与2020年上半年相比，嘉定区12个街道（镇）中满意度上升的有3个街镇（菊园新区、嘉定镇街道、真新街道），其余9各街镇满意度均有所下降。

二、成效与不足

（一）优势与亮点

1、非机动车停放管理提升明显。作为我区市容管理的“难题顽症”，非机动车无序停放的问题一直是道路环境方面的优先改进项目。本次测评中，公众对于嘉定区“合理划定自行车、电瓶车（含共享单车）的停放区域，车辆停放规范、整齐”评价达到了78.60，较上半年水平环比上升了1.12，进步显著，相关管理工作成效得到了公众的认可。

2、建构筑物环境持续改善。近两次测评中，公众对于嘉定区“建构筑物环境”的评价持续上升。本次测评结果为79.43，较去年同期累计上升了0.71。具体指标中，“墙面没有‘黑色小广告’和其他乱七八糟的广告横幅”以及“沿街面的商店橱窗没有张贴乱七八糟的广告”的评价进步较快，与去年同期相比分别累计上升了1.06和0.87。“三乱”问题治理成效得到公众认可。

3、集市菜场环境持续改善。近两年测评中，我区的“集市菜场环境”的满意度连续三次提升。由2019年上半年的77.26上升到了本次测评结果78.67，累计进步了1.41，相关工作成效得到了公众认可。具体指标中，“集市（菜场）外自行车、助动车停放整齐、规范”在本次测评中进步幅度较大，环比上了1.09，菜场周边环境改善较为明显。

1、小区内垃圾箱房管理需要加强。本次测评中，公众对于嘉定区“居住区环境”的评价为78.86，较上半年水平略有下降。各项具体指标中，“垃圾箱房（桶）完好整洁，周边无散落垃圾”的评价下降幅度较大，环比降低了0.71，由蓝色良好区域又落回了黄色尚可区域。从实地检查情况来看，生活垃圾分类收集以来，部分小区的垃圾投放点附近总有袋装垃圾散落，需要相关单位加强管理。

2、环卫作业规范性有待提升。本次测评中，公众对于嘉定区“服务规范”的评价为79.95，较上半年水平环比降低了0.69，满意度从蓝色良好区域下降到了黄色尚可区域。三项具体指标评价均较上半年有了明显降低。其中，“道路保洁人员统一穿着工作服，作业车辆规范停放，清扫作业规范”的评价环比降低了1.08，退步较为明显。

3、满意度下降的项目需要引起重视。本次测评的十三项大类指标中，我区有4项大类指标的评价处于环比上升态势，其余9项处于环比下降态势。其中，有6项大类指标的满意度由原先的蓝色良好区域下降到了黄色尚可区域，分别为“交通集散地环境”、“校园周边环境”、“医院周边环境”、“公厕管理”、“车容车貌”和“服务规范”。相关部门应重点就各大类中满意度下降幅度较大的具体指标展开分析，寻找原因，进行整改，力求推动满意度向更高水平发展。

从实地检查情况来看，我区发现脏乱问题较为集中的区域有：泽普路、昌吉路、泰富路、墨玉路、华谊一路、嘉行公路、嘉唐公路、浏翔公路、福海路、裕民路、北大街、梅园路、温宿路、曹安公路、曹安路、海波路、海川路、临洮路、曲江路、胜竹路、柳湖路、棋盘路、清河路、宝安公路、沪宜公路、马陆街、樱花街、育兰路、育英街、祁昌路、瞿门路、塔城东路、迎园路、澄浏公路、新建一路、丰庄北路、丰庄路、丰庄西路、金沙江路、清峪路、新郁路等区域。这些区域希望引起重视，加强巡查和整改。

三、公众满意度评价结果分析

从具体评价结果来看，37项具体评价内容中，满意度评价最高的指标是“道路保洁人员统一穿着工作服，作业车辆规范停放，清扫作业规范”，评价为80.03；其次，有36项指标的满意度评价处于黄色尚可区域，占比97.3%。满意度评价最低的指标是“小区内各种车辆规范停放”，满意度为78.01。此外，“小区内没有乱堆杂物的情况”、“集市（菜场）内外无乱堆杂物、乱设摊或跨门经营等情况”等指标的满意度仍有待提升。

与全市平均水平相比，37项具体指标的满意度评价均低于平均水平。其中，“道路上没有各类乱设摊现象”的评价差距相对明显，低于平均水平2.54。

四、意见建议

（一）全面保障，服务质量再提升。

以创建“更整洁、更干净、更有序、更美观”宜居宜业宜游的城市空间为目标，全面开展市容环境和服务保障综合提升行动。进一步强化环卫作业质量，推广高标准保洁，实行城区道路街巷全时段清扫、路面立面高频次清洗、公共设施和绿化深度化清洁，确保环境卫生“360°无死角”。进一步强化市容保障能力，推进市容服务保障队伍规范化，切实加强日常管理力度，推动实现全覆盖、全过程、全天候精细化市容管理，为民生幸福加码。

（二）逐步推进，薄弱环节再攻坚。

按照“先整治、后提质”的实施步骤，坚持问题导向，从满意度低位指标、连续下降指标，从主次干道、重点区域等方面入手，聚焦条块结合部、城乡结合部、“三无通道”等管理薄弱区域，努力消除盲区和盲点，排查区域内环境卫生、道路路面、建筑立面、公共绿化、城市照明、市容秩序等方面存在的突出问题，对难点问题、瓶颈问题进行集中攻坚，深入开展环境卫生深度保洁、沿街建筑立面清洗、道路路面整修维护、城市照明设施修复、公共绿化养护和主次干道市容秩序等专项整治。同时对市民经常反映的问题要加强研究，发现问题的成因与根源，并及时落实整改措施，避免同一问题反复出现，提升市民对管理工作的满意度与信心。

（三）以点带面，环境品质再升级。

坚持以提升市民群众的满意度和获得感为目标，继续大力推进“美丽街区”建设，实施道路空间品质提升、道路平坦行动、城市家具提质、户外广告、店招店牌品质提升等工程，进一步拓展覆盖面，让更多市民享受建设成果。继续打造城市绿色空间，积极推进立体绿化、城市绿道、街心花园等绿化景观建设。围绕重点区域、重点路段和重要节点，坚持扩绿提质并重，增绿添彩，进一步提升区域市容环境品质。

上海市嘉定区绿化和市容管理局

                                                                                         2021年2月2日