| 索引号： | WD6301005-2021-24 | 发布机构： | 区绿化市容局 |
| 生效日期： | 2021年06月30日 | 文 号： | 嘉绿容发〔2021〕24号 |
| 关键词： | 主题分类： | 各部门文件 |
上海市嘉定区绿化和市容管理局
嘉绿容发〔2021〕24号2021年上半年市容管理工作情况通报
2021年上半年市容管理工作情况通报
各镇人民政府，街道办事处，嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：
今年是中国共产党成立100周年，是全面贯彻落实“十四五”规划的开局之年，全区各街镇以迎接建党100周年市容环境优化提升为契机，牢牢把握城市管理精细化主线，通过全面治理，攻坚克难，全区市容环境面貌得到了进一步提升。现将今年上半年市容管理工作情况通报如下：
一、重点任务推进情况
（一）重大活动市容环境保障工作开展情况
根据市绿化市容局《建党100周年暨进博会、花博会等重大活动市容环境优化提升行动方案》工作要求。通过排摸梳理，嘉定区共有市容环境、绿化景观、环境卫生、灯光广告等四大项整治内容共297项。截止6月18日，共完工170项，完工率为57%，其中华亭镇已完成全部任务。市局通过“上海市市容环境建设和管理重点项目推进平台”先后发布4批次共48个事件，涉及安亭镇、华亭镇、外冈镇、徐行镇、真新街道、江桥镇均已整改完成。上半年完成了市容环境“百年百景”点位选送，嘉定区安亭镇、马陆镇、南翔镇、外冈镇、嘉定镇街道入选市容环境“百年百景”市容示范点。
市容环境建设和管理重点项目信息平台案件整改情况（截至6.11）
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街镇 | 案件数 | 整改数 | 整改率 | 备注（平台发布时间） |
安亭镇 | 26 | 26 | 100% | 5月6日 |
华亭镇 | 11 | 11 | 100% | 5月21日 |
外冈镇 | 4 | 4 | 100% | 4月7日 |
徐行镇 | 4 | 4 | 100% | 5月21日 |
真新街道 | 2 | 2 | 100% | 4月25日 |
江桥镇 | 1 | 1 | 100% | 5月21日 |
总数 | 48 | 48 | 100% | |
2021年重大活动市容环境优化提升任务各街镇进度统计表(截至6.18）
街镇 | 花博项目 | 完成数 | 建党项目 | 完成数 | 进博项目 | 完成数 | 总数 | 总完成数 | 完成率 |
华亭 | 0 | 0 | 1 | 1 | 6 | 6 | 7 | 7 | 100% |
安亭 | 3 | 3 | 22 | 22 | 8 | 5 | 33 | 30 | 91% |
徐行 | 4 | 4 | 5 | 4 | 6 | 4 | 15 | 12 | 80% |
马陆 | 2 | 2 | 4 | 3 | 11 | 8 | 17 | 13 | 76% |
工业区 | 1 | 1 | 15 | 13 | 11 | 6 | 27 | 20 | 74% |
新成路 | 0 | 0 | 14 | 11 | 8 | 4 | 22 | 15 | 68% |
街镇 | 花博项目 | 完成数 | 建党项目 | 完成数 | 进博项目 | 完成数 | 总数 | 总完成数 | 完成率 |
南翔 | 6 | 6 | 12 | 11 | 10 | 0 | 28 | 17 | 61% |
外冈 | 6 | 6 | 13 | 13 | 23 | 5 | 42 | 24 | 57% |
嘉定镇 | 3 | 3 | 5 | 2 | 13 | 2 | 21 | 7 | 33% |
江桥 | 1 | 1 | 5 | 2 | 42 | 12 | 48 | 15 | 31% |
真新 | 6 | 2 | 8 | 3 | 10 | 2 | 24 | 7 | 29% |
菊园 | 0 | 0 | 8 | 3 | 5 | 0 | 13 | 3 | 23% |
合计 | 32 | 28 | 112 | 88 | 153 | 54 | 297 | 170 | 57% |
（二）新一轮美丽街区建设推进情况
新一轮三年创建全区共15个建设项目，建设总面积18.69平方公里。其中深耕示范项目2个（白银路街区以及苏州河步道市容景观提升工程），区级项目13个。
深耕示范项目进展情况：1、白银路街区已完成方案设计和项目招投标，目前已进场施工；2、苏州河步道街区市容景观提升工程基础建设和景观灯光提升改造已全面完成。
区级项目进展情况：安亭镇安亭老街二期项目已完成方案设计，目前进入招标公示，预计7月份进入施工阶段。工业区福海路街区项目已完成方案设计，目前进入招标阶段。
2021-2023年嘉定区美丽街区建设推进表（截止5月底） | |||||||||
序号 | 街镇 | 街区（道路）名称 | 范围 | 面积（平方公里） | 建设年度 | 工作进度 | 备注 | ||
2021 | 2022 | 2023 | |||||||
1 | 安亭 | 安亭新镇 | 东至吴淞江，南至南安德路，西至墨玉南路，北至博园路 | 2.47 | √ | √ | 区级 | ||
2 | 安亭老街（二期） | 东至新源路，南至东大街，西至永安街，北至和静路 | 0.25 | √ | 完成方案设计进入招标公示 | 区级 | |||
3 | 马陆 | 马陆镇众芳街区 | 东至众芳路，南至白银路，北至城固路， 西至永盛路 | 1.6 | √ | 区级 | |||
4 | 白银路街区 | 东至横沥河，南至伊宁路，北至白银路，西至永盛路 | 1.98 | √ | 完成方案设计及招投标，进入施工阶段 | 深耕示范 | |||
5 | 南翔 | 银翔湖公园周边 | 东至众仁路，南至金昌西路，西至横沥河，北至金通路（北侧河道） | 1.45 | √ | √ | 区级 | ||
6 | 江桥 | 江桥镇政府、万达广场地区 | 东至外环线、南至吴淞江、西至金园一路、北至金沙江西路 | 3.178 | √ | 区级 | |||
7 | 徐行 | 新建一路街区 | 东至启秀路，南至新建一路，西至启宁路，北至徐曹路 | 0.55 | √ | 区级 | |||
8 | 外冈 | 瞿门路街区 | 东至百安公路，南至外钱公路，西至吴塘河，北至恒飞路 | 0.7 | √ | 区级 | |||
9 | 华亭 | 嘉行公路集镇 | 东至高竹路，南至立德路，西至嘉行公路，北至霜竹路 | 0.2 | √ | √ | 区级 | ||
10 | 嘉定镇 | 城南片区 | 东至博乐路，南至环城河，西至环城河，北至塔城路 | 0.72 | √ | √ | √ | 区级 | |
序号 | 街镇 | 街区（道路）名称 | 范围 | 面积（平方公里） | 建设年度 | 工作进度 | 备注 | ||
2021 | 2022 | 2023 | |||||||
11 | 新成路 | 新成路街道第二期美丽街区 | 东至澄浏中路，南至墅沟路，西至嘉罗公路，北至塔城东路 | 1.74 | √ | 区级 | |||
12 | 真新 | 真新街道 | 东至祁连山南路/花家浜路，南至清峪路、西至新郁路、北至曹丰建材市场 | 1 | √ | 区级 | |||
13 | 苏州河步道贯通 | 苏州河滨河空间嘉定段（外环-普陀交界） | 0.2 | √ | 全面完成 | 深耕示范 | |||
14 | 工业区 | 嘉定工业区福海路周边街区 | 东至沪宜公路、南至叶城路、西至永盛路、北至沪宜公路 | 1.26 | √ | √ | 完成方案设计进入招标阶段 | 区级 | |
15 | 菊园 | 平城路街区 | 东至嘉行公路、南至环城河，西至城北路，北至胜竹路 | 1.39 | √ | 区级 | |||
（三）公共休憩座椅优化提升工作
根据市级优化提升工作方案要求，通过前期排摸，全区休憩座椅总计共有805处需要优化提升：其中79处需要新建，552处需要改造提升，计划56处开展认建认养，118处开展社会共享。目前全区共完成25处座椅新建，140处座椅改造提升，认建认养56处，社会共享108处。
休憩座椅优化提升工作推进表（截止5月底） | |||||||
街镇 | 类别 | ||||||
新建 | 改造提升 | 认建认养 | 社会共享 | 完成率 | |||
安亭 | 总数 | 89 | 25 | 64 | 100% | ||
完成数 | 89 | 25 | 64 | ||||
马陆 | 总数 | 80 | 15 | 65 | 0 | ||
完成数 | 0 | ||||||
南翔 | 总数 | 243 | 243 | 21% | |||
完成数 | 50 | 50 | |||||
江桥 | 总数 | 25 | 25 | 100% | |||
完成数 | 25 | 25 | |||||
徐行 | 总数 | 7 | 5 | 2 | 100% | ||
完成数 | 7 | 5 | 2 | ||||
外冈 | 总数 | 46 | 46 | 100% | |||
完成数 | 46 | 46 | |||||
华亭 | 总数 | 25 | 25 | 40% | |||
完成数 | 10 | 10 | |||||
嘉定镇 | 总数 | 20 | 20 | 50% | |||
完成数 | 10 | 10 | |||||
新成路 | 总数 | 16 | 16 | 100% | |||
完成数 | 16 | 16 | |||||
真新 | 总数 | 118 | 39 | 63 | 8 | 8 | 31% |
完成数 | 36 | 20 | 8 | 8 | |||
工业区 | 总数 | 106 | 106 | 10% | |||
完成数 | 10 | 10 | |||||
菊园 | 总数 | 30 | 20 | 10 | 100% | ||
完成数 | 30 | 20 | 10 | ||||
（四）机动车清洗场站专项整治回头看
5月中旬，区绿化市容局对各街镇机动车清洗场站后续管理工作进行了抽检巡查，此次检查12个街镇，共涉及62家机动车清洗场站。其中有22家场站此次检查情况较好，相关证照齐全（排水许可证、绿容备案证、营业执照），做到了管理信息公示上墙，不存在占道洗车等影响市容环境卫生的情况。另外40家场站检查存在问题需要进一步整改，问题集中在三个方面：一是证照不齐全，二是无管理信息公示或者公示不规范，三是存在违规洗车。另有个别排摸表信息遗漏，现场违规洗车且环境脏乱差的情况。希望各街镇抓紧做好此次检查的督查整改工作，并进一步加强日常巡查，做好迎接市级抽查的准备工作。
机动车清洗场站后续管理巡查 | |||||
街镇 | 检查场站数（家） | 情况良好（家） | 问题数（家） | 主要问题描述 | |
安亭 | 5 | 1 | 4 | 公示上墙不够规范 | |
马陆 | 6 | 2 | 4 | 违规洗车、公示上墙不够规范 | |
南翔 | 5 | 1 | 4 | 管理信息公示上墙无排水证内容 | |
江桥 | 5 | 1 | 4 | 营业执照无洗车业务内容、公示上墙不够规范 | |
徐行 | 5 | 4 | 1 | 违规洗车 | |
外冈 | 5 | 0 | 5 | 公示上墙不够规范 | |
华亭 | 5 | 1 | 4 | 违规洗车 | |
嘉定镇 | 6 | 3 | 3 | 公示上墙不够规范 | |
新成路 | 5 | 2 | 3 | 排水证未上墙、其余公示上墙不规范 | |
真新 | 5 | 1 | 4 | 公示未上墙 | |
街镇 | 检查场站数（家） | 情况良好（家） | 问题数（家） | 主要问题描述 | |
工业区 | 5 | 3 | 2 | 店里证件不齐全 | |
菊园 | 5 | 3 | 2 | 公示上墙不够规范 | |
总计 | 62 | 22 | 40 | ||
二、信息报送情况
（一）市级责任区管理平台录入情况
市级责任区管理工作要求责任区管理平台系统要准确性和及时性，为今后开展“一网统管”工作做准备。从近期平台录入情况来看南翔镇、安亭镇、工业区能做到及时更新、信息录入较完整。其他街镇普遍存在信息更新滞后、录入项目有缺失或者登记数量与实际不相符。希望各街镇对此项工作引起重视，尽快落实系统的日常维护与更新。
市容环境卫生责任区管理信息系统录入情况
街镇 | 平台登记数量 | 更新时间 |
安亭 | 1129 | 2021.5.24 |
马陆 | 1201 | 2017.12.5 |
南翔 | 2195 | 2021.6.18 |
江桥 | 2660 | 2016.11.13 |
徐行 | 425 | 2016.12.23 |
外冈 | 796 | 2016.10.31 |
华亭 | 506 | 2016.11.13 |
嘉定镇 | 2464 | 2016.10.31 |
新成路 | 772 | 2020.9.25 |
真新 | 1223 | 2020.6.12 |
街镇 | 平台登记数量 | 更新时间 |
工业区 | 526 | 2021.4.12 |
菊园 | 600 | 2016.10.31 |
合计 | 14497 |
数据统计时间：2021年6月24日
（二）每月城市清洁行动
城市环境清洁行动自2020年启动以来，已成为优化市容环境的一项固化机制。清洁行动按照活动主题于每月15日定期开展，另外根据重大活动市容保障要求增加相应的活动次数。今年以来共开展了5次（1月15日、3月15日、4月15日、5月14日、6月11日）。新成路街道、嘉定镇、安亭镇、江桥镇、徐行镇能及时报送活动情况、照片报送质量较高。
三、市容环境卫生第三方测评工作
2021年嘉定区绿化和市容管理局委托社会第三方对12个街镇开展了市容环境卫生质量专项检查，主要对全区道路环境、建（构）筑物环境、居住区环境、绿地环境、工地环境、集市（菜场）环境、交通集散地环境、校园周边环境、医院周边环境、公厕管理、水域环境、车容车貌、服务规范、门前整洁有序、机动车辆清洗场（站）周边环境等15项进行例行检查。截止5月底共检查点位2563个，发现问题884个，问题发生率为34.49%，主要问题集中在道路及路边绿化带垃圾、跨门营业以及乱堆放、乱设摊现象。
5月份各街镇检查平均得分为82.08分，得分排名前三的街镇为：菊园新区（83.53分）、新成路街道（83.47分）、徐行镇（83.30分）；得分排名后三的街镇为：安亭镇（80.96分）、真新街道（80.46）、江桥镇（80.24分）。具体见下表。
序号 | 街镇 | 得分 |
1 | 菊园新区 | 83.53 |
2 | 新成路街道 | 83.47 |
3 | 徐行镇 | 83.30 |
4 | 嘉定镇 | 83.20 |
5 | 嘉定工业区 | 82.75 |
6 | 南翔镇 | 82.68 |
7 | 外冈镇 | 81.67 |
8 | 华亭镇 | 81.53 |
9 | 马陆镇 | 81.22 |
10 | 安亭镇 | 80.96 |
11 | 真新街道 | 80.46 |
12 | 江桥镇 | 80.24 |
平均得分 | 82.08 | |
嘉定区各街镇2021年5月市容环境卫生状况实地监测测评得分表 | ||||||||||||
项目 街镇 | 真新街道 | 江桥镇 | 南翔镇 | 安亭镇 | 嘉定镇街道 | 新成路街道 | 菊园新区 | 嘉定工业区 | 徐行镇 | 马陆镇 | 华亭镇 | 外冈镇 |
道路环境 | 70.40 | 70.46 | 70.46 | 68.48 | 77.05 | 83.35 | 83.20 | 76.17 | 83.67 | 74.24 | 80.65 | 68.43 |
建（构）筑物环境 | 74.29 | 68.99 | 68.26 | 68.39 | 79.61 | 83.90 | 83.88 | 84.96 | 83.79 | 75.35 | 83.38 | 73.23 |
居住区环境 | 72.77 | 83.40 | 92.28 | 69.36 | 89.00 | 86.77 | 85.16 | 89.99 | 87.98 | 86.29 | 75.39 | 81.59 |
绿地环境 | 75.80 | 69.29 | 81.79 | 69.06 | 76.48 | 89.98 | 86.24 | 66.24 | 83.98 | 75.07 | 80.46 | 77.74 |
工地环境 | 80.06 | 73.70 | 89.71 | 94.77 | 92.91 | 89.88 | 87.22 | 76.07 | 86.03 | 76.27 | 88.81 | 89.09 |
集市（菜场） | 77.53 | 84.18 | 77.95 | 88.08 | 66.98 | 73.97 | 87.22 | 77.77 | 74.49 | 75.44 | 65.89 | 65.99 |
交通集散地环境 | 84.80 | 84.48 | 87.05 | 87.28 | 88.54 | 88.74 | 78.77 | 75.13 | 86.49 | 90.14 | 92.03 | 90.99 |
校园周边环境 | 89.49 | 91.60 | 92.93 | 94.09 | 93.10 | 90.16 | 87.22 | 92.61 | 85.56 | 90.60 | 92.12 | 91.37 |
医院周边环境 | 93.44 | 87.00 | 83.62 | 82.94 | 93.10 | 88.78 | 86.33 | 91.67 | 89.28 | 90.60 | 92.12 | 92.12 |
公厕管理 | 83.29 | 80.95 | 92.93 | 94.67 | 66.79 | 88.08 | 87.04 | 92.61 | 90.02 | 90.32 | 65.89 | 91.09 |
水域环境 | 82.07 | 80.56 | 79.10 | 68.58 | 86.17 | 78.57 | 80.81 | 80.80 | 74.87 | 64.81 | 75.39 | 80.46 |
车容车貌 | 94.85 | 94.67 | 93.60 | 94.87 | 91.83 | 89.34 | 87.22 | 92.61 | 91.14 | 90.23 | 92.12 | 92.12 |
服务规范 | 85.66 | 82.20 | 93.79 | 94.87 | 76.48 | 90.16 | 87.22 | 92.42 | 91.14 | 90.60 | 92.12 | 92.12 |
门前整洁有序 | 69.22 | 68.89 | 68.35 | 68.39 | 81.51 | 64.95 | 72.18 | 71.35 | 65.29 | 64.99 | 65.99 | 65.89 |
机动车辆清洗站 | 73.16 | 83.20 | 68.45 | 70.56 | 88.45 | 65.41 | 73.25 | 80.89 | 75.80 | 83.30 | 80.65 | 72.85 |
平均得分 | 80.46 | 80.24 | 82.68 | 80.96 | 83.20 | 83.47 | 83.53 | 82.75 | 83.30 | 81.22 | 81.53 | 81.67 |
三、下阶段工作要求
（一）抓好“三重”保障，全面增强综合治理能力
各街镇要牢牢把握住“重大活动、重点区域、重要时段”机遇，牢牢把握城市管理精细化主线，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，在建设、治理、管理三个领域深耕细作，强化应急保障、安全值守、紧逼督办，通过滚动治理推动全区市容环境上台阶。
（二）放大“美丽”效应，稳步推进新一轮建设
今年是新一轮三年行动计划的启动之年，各街镇要对已建区域进行巩固提升，进一步挖掘深耕示范区域，并做好面上区域的新建工作。要全面抓好方案设计、落实销项管理、强化安全管控、推动资源整合，全力提升人民群众获得感和满意度。 逐步放大“美丽街区”建设规模效应、示范效应、溢出效应，引导由一处美迈向一片美，由一面美转为面面美。
（三）夯实“综合”管理基础，逐步优化管理效能
各街镇要深入研究市容环境建设管理要素， 将重点保障和常态管理相结合，进一步夯实市容管理基础，积极运用“一网统管”平台逐步提升管理能级和效率。结合市容环境综合管理达标街镇、示范街镇的创建、责任区管理示范道路建设以及社会自律自治组织实效等工作，逐步消除管理中的薄弱现象，不断提升整体品质，切实提升市民群众的满意度。
上海市嘉定区绿化和市容管理局
2021年6月30日
