2021年上半年度嘉定区市容环境状况社会

公众满意度测评情况通报

各镇人民政府，街道办事处、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：

为全面、客观、公正地评价本市市容环境状况，上海市绿化和市容管理局委托上海市质协用户评价中心对全市范围220个街道（镇、乡、工业区）开展市民满意度测评工作。测评采用问卷调查和实地检查相结合的方式，同时收集主观满意度评价数据和客观问题实例信息，对各区域市容环境状况进行全面考量。现将有关情况通报如下：

一、测评概况

2021年上半年度测评工作自2021年5月上旬开始实施，至7月下旬基本完成。测评结果显示，全市的总体评价结果为81.15。嘉定区的总体评价结果为79.45，处于黄色尚可区域。较2020年下半年上升了0.31分，但整体排名处于全市落后状况。

从嘉定区所辖的12个街道（镇）的测评结果来看，处于蓝色良好区域的街道（镇）共5个，占41.7%；处于黄色尚可区域的街道（镇）为6个，占50.0%；另外，华亭镇处于橙色一般区域。与2020年下半年相比，嘉定区12个街道（镇）中嘉定区12个街镇中，满意度上升明显的是徐行镇，排名上升10位；嘉定工业区排名上升6位，满意度下降明显的是外冈镇、安亭镇和华亭镇，排名分别下降4位。

表1 嘉定区市区范围街镇满意度评价结果、排名及五色标识

（全市共119个街镇）

表2 嘉定区郊区范围街镇满意度评价结果、排名及五色标识

（全市共101个街镇）

二、测评结果分析

从纵向来看，此次测评中嘉定在进步感知度方面达到良好水平，绿地环境、道路环境等方面较去年有所改善，但从横向来看，嘉定13大类指标排名均在全市13名以后，34项现状感知指标均低于全市平均值，总体情况不容乐观，大部分街镇处于全市中下游水平。主要体现在以下几个方面。

1.工地环境评价持续下降。近两次测评中，嘉定区“工地环境”的现状感知评价持续下降。本次现状感知评价为78.63，较去年下半年水平同比降低了0.24；较去年同期水平相比累计下降了0.51。从实地检查的情况来看，一些施工单位在施工期间乱堆施工材料，完工后没有清理周边残留的建筑垃圾，给周边市容环境带来了负面影响。

2.集市菜场环境有待提升。数据显示，本次测评中嘉定区综合满意度最低的一项大类指标是“集市菜场环境”，为78.60，处于全市最低水平。 “集市菜场环境”是各街镇的短板项目。具体指标中，“集市（菜场）周边环境整洁，无车辆乱停放、乱设摊、垃圾堆积等情况”的现状感知评价较低。

3.责任区管理办法宣贯有待加强。在责任区管理落实情况调查中，商家对责任区管理办法知晓率排名全市倒数第二，各类典型问题案例中有多处反映责任区范围有跨门经营、乱堆物、环境不洁等问题。

4.街镇综合成绩持续下降。从近两年排名情况来看，部分街镇成绩逐次下降，部分街镇成绩长期在郊区范围的尾部区域徘徊。要努力突破各区域现有的满意度区间就要针对短板项目和退步项目开展专题分析和整改。

三、意见建议

（一）加强组织领导，补短板，破难题

各街镇要充分认识市容环境社会公众满意度测评工作的重要意义，切实加强组织领导，形成强有力的工作机制。坚持问题导向，针对短板项目和退步项目开展专题分析和整改，从主要干道、集贸市场、工地等重点区域等方面入手，聚焦条块结合部、城乡结合部、“三无通道”等管理短板和难题，排查区域内环境卫生、道路墙面、公共绿化、市容秩序等方面的突出问题，集中攻坚，深入开展环境卫生深度清洁、道路立面整修维护、公共绿化养护和市容环境等专项整治。要逐项对标对表，加强落实的穿透性，全力确保各项任务的完成。同时对市民经常反映的问题要加强研究，发现问题成因及根源，及时落实整改，避免同一问题反复出现，提升市民对市容环境管理工作的信心与满意度。

（二）加强推进落实，重持续，提实效

各街镇要加强落实的穿透性，强调实干实绩，工作一抓到底，问题扭住不放，不回避矛盾，不层层衰减。要把完成好当前任务和保持常态长效有机结合起来，既要考虑目标任务的完成，更要考虑任务完成后的巩固深化。要注重总结提炼“补短板”和日常管理中涌现的成功案例和经验，努力形成可复制、可推广的工作模版，用制度的形式把这些好的经验、做法固定下来、坚持下去。

（三）加强宣传引领，抓样板，出亮点

坚持以提升市民群众的满意度和获得感为工作目标，切实让居民持续共享发展成果，持之以恒推进“美丽街区”建设、人居环境整治、垃圾分类等民生工程，实施道路空间品质提升、道路平坦行动、城市家具提质、店招店牌品质提升等靓化工程。在具体推进中要进一步加强社会动员，全员参与，形成职能部门牵好头、群众人人参与的城市管理良好局面。建议各街镇以“我为群众办实事”实践活动为契机，主动变管理为服务，站在群众的角度看问题、想办法、使市容环境管理更规范、更精细、更有温度。

附件：

2021年上半年度上海市市容环境状况社会公众满意度测评（嘉定区各街镇成绩）

上海市嘉定区市政市容联席会议办公室

               2021年8月31日