各镇人民政府、街道办事处、嘉定新城（马陆镇）、嘉定工业区、菊园新区管委会：

根据《关于进一步规范本市拆房（拆违）垃圾收运处置工作的通知》（沪建城管联〔2017〕420号）、《嘉定区建筑垃圾综合治理工作实施方案》（嘉府办发〔2017〕22号）等文件要求，为进一步规范本区拆房（拆违）垃圾和装修垃圾的收运处置工作，提高中转分拣和末端处置能力，促进行业健康发展，提高城市管理水平，区绿化市容局于7月4日至7月7日对全区10个街镇组织开展了拆房（拆违）垃圾和装修垃圾的收运处置工作专项检查，现将本次检查情况通报如下：

一、检查总体情况

本次专项检查重点查看了各街镇拆房（拆违）垃圾和装修垃圾中转分拣场所、处置消纳点，翻阅核对了相关工作台账。根据各街镇台账数据汇总，截至目前各街镇已处置拆房（拆违）垃圾340万吨，约占产生总量的57%，未处置260万吨，约占产生总量的43%。同时，各街镇根据实际情况采取多种方式处置消纳，其中集中堆放35万吨，约占处置量的10%，加工处置、资源化利用85万吨，约占处置量的25%，分拣填埋、覆土种绿140万吨，约占处置量的41%，修筑便道80万吨，约占处置量的24%。装修垃圾处置从目前各街镇推进落实情况来看，总体情况良好，大部分街镇落实了中转分拣场所，建立了基础工作台账。主要表现在以下几个方面：

一是在源头申报和基础台账管理方面。大部分街镇管理部门建立了较全的建筑垃圾收运处置的基础台账，对区域内拆房（拆违）垃圾排放总量、处置量、处置去向等情况掌握比较全面和清晰，但仍有街镇对相关情况了解不够全面，缺少对后续分类利用与规范处置的统筹考虑和安排，存在资料不够详实，数据不够准确的问题，个别街镇未能做好区域内的台账汇总，未掌握镇区域内各村拆房（拆违）垃圾建筑垃圾产生数量和处置去向，监管出现缺位。

二是装修垃圾中转分拣工作方面。目前各街镇都已经设置了装修垃圾中转分拣场所，但是建设标准和质量参差不一，部分分拣场所场内堆放设置不够规范和露天作业、分拣区域缺少扬尘控制设施、出口处缺少车辆冲洗保洁设施。从上报的残渣数量统计情况来看，部分街镇装修垃圾残渣数量过少，存在分拣不到位的情况，个别街镇存在未分拣擅自填埋现象，存在较重的环境安全隐患。

三是在消纳处置工作方面。各街镇根据区域实际情况，结合林地建设改造、修筑便道等消纳处置了一部分拆房（拆违）垃圾。安亭、马陆镇鼓励和引导拆房（拆违）垃圾和装修垃圾的再生利用，支持相关企业设置建筑垃圾资源再生利用厂，规范处置区域内各类建筑垃圾。但是从处置总体情况来看，目前处置压力和风险较大，部分街镇将拆房垃圾分拣后集中堆放，无后续处置计划，部分拆房垃圾仍滞留在拆房现场，缺少后续统筹安排，一旦监管上出现疏漏，极易出现问题，造成重大影响。

二、下阶段工作要求

一是要加强组织领导。各街镇要高度重视拆房（拆违）垃圾和装修垃圾的收运处置工作，严格按照中央环保督查组提出的整改事项和区委区府专题工作部署要求，制定因地制宜的工作方案，扎实有效地推进区域内拆房（拆违）垃圾和装修垃圾的收运处置工作。

二是要落实中转分拣。各街镇在进一步落实源头分拣的基础上，加快推进区域内中转分拣场所的设备建设。规范中转分拣场所管理，做到分类规范堆放、划分好堆放区域，设置标设牌，分拣区域要设置好防尘降噪设备，配备车辆冲洗保洁设施。要根据不同类别进行回收再利用，尽量做到减量化，对于分拣后的有毒有害垃圾要通过专门处置渠道进行规范处置。

三是要规范末端处置行为。各街镇可综合考虑周边影响、运输条件等因素，设置拆房（拆违）垃圾和装修垃圾临时堆放处置点，按要求采取必要的环保措施，严格控制存续时间。同时，加强对消纳处置场所的管理，重点加强对无害化处置、冲洗保洁、台账制度、现场管理的监管，严格规范消纳处置行为，对未经分拣分类的拆房垃圾和装修垃圾一律不得混合填埋处置。

四是要加强属地监管。根据市政府关于建筑垃圾处置系列专题会议精神，本市自2016年7月18日起全面停止建筑垃圾（包括拆房垃圾、装修垃圾、渣土、泥浆、工程垃圾）外运处置，严防从公路道口、水路水闸流向外省处置。各街镇要全面加强建筑垃圾源头申报、中转分拣、物流管控、处置消纳等各环节全程管控工作，确保处置规范、安全、有序。同时，针对目前建筑垃圾偷乱倒日益严重的情况，各街镇要在做好源头防范和及时清理的基础上，进一步加大日常巡查和执法查处力度，坚决有效遏制各类偷乱倒和偷运至外省市处置行为的发生。