各镇人民政府、街道办事处、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管委会：

为进一步加快推进本区生活垃圾分类减量工作，切实增强市容环卫投诉处理效能，通过听取汇报、现场抽查及台账查阅等方式，对各街镇2017年上半年度生活垃圾分类减量和投诉处理工作进行汇总分析，现将相关情况通报如下：

一、工作推进情况

（一）垃圾分类减量情况

1、宣传培训方面。一是开展了主题宣传活动。新成路街道与区绿容局联合举办了绿色账户积分抽奖活动，进一步扩大了区域绿色账户影响力和参与率。真新街道、嘉定新城（马陆镇）深入社区等分类场所开展了专题宣传活动，以宣传造势，提升了居民对垃圾分类认知度和感受度。安亭镇结合社区楼道治理等创城专项活动，大力开展废旧自行车等低价值废旧物资专项回收宣传活动，市民反响良好。二是加强培训指导。安亭镇根据今年各项绿色账户指标任务，会同中国银行对社区居委卫生干部等相关工作人员进行业务培训指导，推进成效明显。

2、分类覆盖情况。2017年上半年，我区新增分类居住区22个共9773户，推进完成率17%，其中：菊园新区、华亭镇、新成路街道已完成年度指标任务；新增绿色账户居住区2个共5215户，办卡率9%，安亭镇、嘉定工业区、菊园新区居民申领办卡、开卡等工作有序推进。同时，各街镇相继启动了单位生活垃圾强制分类前期宣传告知推进工作，共上门发放和反馈分类告知书1955份。

3、垃圾处置情况。2017年上半年，各街镇进入市、区两级末端处置设施生活垃圾总量为1747吨/日，其中：安亭综合处理厂1111吨/日，江桥焚烧厂498吨/日，虎林路码头138吨/日。同时，各街镇进入惠平路码头转运的各类单位工业垃圾、残渣垃圾及整治垃圾量为357吨/日。

在湿垃圾专项收运处置方面，2017年上半年街镇集贸市场菜叶菜皮和居民厨余果皮等湿垃圾资源利用处置量为85吨/日，单位餐厨垃圾专项收运处置量为12吨/日。嘉定镇街道、新成路街道、南翔镇、安亭镇、徐行镇等街镇通过辅助分拣和绿色账户有效推进，湿垃圾专项收运情况良好。

    4、垃圾处置费情况。2017年上半年，我区除江桥镇和真新街道外，其他各街镇进入市、区两级垃圾末端处置场所的各类垃圾处置费结算金额为12141.83万元。垃圾处置费街镇承担部分将由区财政在2017年10月通过财力结算方式与街镇财政进行统一结算。

    5、垃圾装运情况。2017年上半年，全区生活垃圾清运量共计80785车次，超载30%以上占比24%。其中：江桥镇、外冈镇、安亭镇黄渡片区、真新街道、嘉定新城（马陆镇）等超载情况较严重。同时，除了嘉定镇街道、新成路街道、菊园新区、徐行镇外，其他街镇均存在一定程度的环卫车辆垃圾渗滤液滴漏现象，造成道路环境污染现象比较严重。

图1:2017年上半年各街镇生活垃圾装运超载30%占比情况

    （二）投诉处理情况

    2017年上半年度全区共受理市容环卫投诉案件445件，投诉处理完成率100%。其中：在受理平台方面，来自12345平台投诉件343件、12319平台投诉件34件、绿化市容热线平台投诉件25件，其他平台投诉件43件。在投诉区域分布方面，安亭镇、江桥镇和嘉定新城（马陆镇）为投诉集中区域，案件数量占总量55.51%。在投诉内容类别方面，环卫作业规范类、生活垃圾管理类和道路污染清除类等投诉件占比位列前3，分别为20.9%、16.18%、12.36%。在投诉处置方面，街镇回复率为99.3%、规范处置率为99%、按时办结率为100%，市民满意率为91.7%。南翔镇、真新街道、菊园新区、嘉定镇街道等投诉处置流程规范，回复率、处置率与办结率均达到100%。

二、存在的问题及下一步工作要求

一是垃圾分类工作推进迟缓，各项分类减量指标任务未能达到时间过半任务过半的预期目标。各街镇要按照年初制定的目标任务，进一步加大垃圾分类减量工作推进力度，重点要在提高分类小区和绿色账户覆盖面、提高湿垃圾专项回收量、推进单位生活垃圾强制分类等方面，采取有效举措与手段，确保各项指标任务的有效推进和完成。同时，要进一步加强日常宣传引导，增强单位和市民分类意识，逐步提升分类质量和分类实效。

二是垃圾收运体系尚不规范，环卫车辆超载运输、跑冒滴漏等现象屡禁不止。各街镇要根据区域垃圾收运服务作业量，进一步加大环卫清运车辆装备投入，加强垃圾分类收运体系建设，做到各类垃圾清运车辆专车专用，分类收运。同时，要采取有效倒逼机制，切实加强环卫车辆超载运输和跑冒滴漏等顽症专项治理工作，进一步落实日常培训和监督考核制度，确保作业服务规范，各类顽症问题得到有效解决。

三是市民诉求问题实际解决率不高，重复投诉时有发生。各街镇要认真对待各类市民诉求问题，特别是重复诉求件，要认真梳理，分析原因，制定对策，建立长效管理机制，切实解决市民诉求问题，提高市民满意度。

    附件：嘉定区2017年上半年生活垃圾分类减量和投诉处理工作情况表